吉林省政府新闻办于2016年5月17日在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，请吉林省金融办主任胡斌介绍吉林省农村金融综合改革试验工作的相关情况。出席发布会的还有人民银行长春中支副行长齐贵权，省发改委副主任宋刚，省财政厅副厅长王振，省农委总经济师夏季，省商务厅副厅长孟庆宇，吉林银监局副局长张新东，吉林证监局副局长赵东方，吉林保监局副局长王红雁，他们一并回答了记者提问。新华社、人民日报、中国日报、中央人民广播电台、香港大公报、香港商报、吉林电视台、延边卫视、吉林人民广播电台、吉林日报、中国吉林网、城市晚报、吉林工人报等31家媒体的70余名记者参会。中共吉林省委宣传部副部长董维仁主持了本场新闻发布会。
 一、主要背景
　2015年12月2日，国务院常务会议决定在吉林省开展农村金融综合改革试验。12月11日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、农业部、商务部、银监会、证监会、保监会正式发布《吉林省农村金融综合改革试验方案》(银发〔2015〕377号，以下简称《国家试验方案》)。我省作为农业大省，一直以来致力于农村金融改革创新，先后参与了全国农村信用社改革、农村新型金融机构和农业保险首批试点，首创了直补资金担保贷款、土地收益保证贷款等新型金融产品，农村金融取得长足发展，初步形成了与“三农”互动发展的良好局面。国务院将农村金融综合改革试验任务交予我省，充分体现了党中央、国务院对我省“三农”金融体制机制改革的高度重视，同时也给予了我省农村金融改革创新工作向更高层次、更深层面迈进的难得历史机遇。
 二、当前工作情况
  省委、省政府高度重视农村金融综合改革试验工作。一段时间以来，在中国人民银行等国家部委的支持和指导下，省政府组织试点地区政府、金融监管部门和省直相关部门，逐条分解梳理《国家试验方案》的内容和要求，从完善农业产业链金融服务、响应农村金融市场主体需求、推进“三农”金融产品和服务创新等维度出发，加快建设供给充分、市场健全、主体多元、功能齐备、产品丰富、便捷高效、风险可控的农村金融体系，制定形成了《吉林省农村金融综合改革试验实施方案》(。
  《实施方案》明确了一个总体要求、九大任务，共计10纲、96条、247项工作着力点。总体要求阐明了农村金融综合改革试验的指导思想、基本原则、发展目标和实施阶段。总的考虑是：在全面贯彻《国家试验方案》精神、涵盖所提全部内容的基础上，将党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革，加大金融扶贫力度等最新要求以及省委、省政府关于吉林全面振兴发展、率先实现农业现代化、脱贫攻坚、服务业发展攻坚等一系列重要战略贯穿于《实施方案》制定中，以提升金融支撑农业适度规模经营和产业转型升级能力为主线，着力破解制约金融服务“三农”发展的体制机制障碍，用5年左右的时间，分阶段、分梯度推进改革试验，探索形成一条操作性强、复制性广的普惠型农村金融发展之路。
  九大任务为：一是完善涉农金融组织体系，丰富市场参与主体，拓宽金融供给渠道。二是培育农村金融产品业务体系，创新“三农”金融产品和服务，不断满足涉农主体多样化融资需求。三是发展多层次资本市场，增强涉农企业上市、挂牌、发债、非公开转让股权等融资能力，提升直接融资比重。四是加快农村金融基础服务建设，扩大金融服务覆盖面和渗透率，提高农村地区金融可获得性。五是加大对涉农重点领域金融支持力度，提升金融对现代农业、新型城镇化、贫困地区、电子商务等领域的服务能力。六是健全农村金融风险分担和补偿机制，统筹发挥保险、担保、财政资金协同作用，降低涉农融资风险。七是构建金融惠农政策扶持体系，强化财政金融政策与资源的正向引导作用，扩大涉农融资规模。八是提升农村金融监督管理能力，建立健全农村金融风险监测预警处置机制，维护农村金融稳定。九是加强组织保障，营造舆论氛围，促进农村金融综合改革试验稳步推进。